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　　其次，大幅削减对非援助。特朗普第二任期国内改革的最早和最大动作就是整顿美国国际开发署（USAID）。非洲可能是这一改革最大的潜在受害者，主要体现在三个方面：一是公共卫生，援助削减与退出世界卫生组织（WHO）相结合，可能导致美国对非公共卫生援助大幅削减，受影响最大的项目是小布什总统2003年启动的总统防治艾滋病紧急救援计划（PEPFAR）。二是气候变化治理，援助削减与退出《巴黎气候变化协定》相结合，美国对非气候变化援助将急剧下滑，同时也会溢出性地影响非洲于2022年倡导成立的损失与损害基金（Loss and Damage Fund）的注资和运作。三是粮食援助，特别是奥巴马总统于2010年启动的“哺养未来”（Feed the Future）项目可能受较大影响。